Все по-високите цени на въглеродните емисии правят търговията с СО2 квоти все по-малко привлекателна и конкурентна в цяла Европа. След енергийния шок, причинен от военния конфликт в Близкия Изток темата за въглеродната търговия става също на дневен ред за европейските държави. България също е силно засегната от този казус, но сякаш остава без ясно становище по темата засега. Какви са мненията по въпроса, какви мерки се предприемат от Европа и каква е ролята на въглеродните квоти на енергийния пазар разказваме в настоящата статия.
Как всъщност работи схемата
Процедурата, по която се работи, е същата от 20 години насам. Изискването гласи, че тежката промишленост, електроцентралите, авиокомпаниите и корабните компании трябва да плащат за всеки тон CO2, който отделят в атмосферата. Това е направено с цел стимулирането на по-чисто производство, енергетика и транспорт, като оскъпява фосилните горива и тяхното изпускане в околната среда. Пазарът на въглеродни емисии в ЕС поддържа най-високите цени (65-90 евро за тон в последните години), докато на другите континенти пазарните цени са значително по-ниски. Точно затова въглеродните емисии се превърнаха в съществен оперативен разход за големите индустриални бизнеси.
Европейският съюз ежегодно има за задача да разпределя определено количество безплатни квоти между страните членки. Търговията не е свързана – покупката и продажбата може да се осъществява между държавите безпроблемно. Комисията постепенно отпуска по-малко и по-малко квоти, за да може цената да се повиши. За някои индустрии квотите са от съществено значение за запазване на тяхната конкурентност на европейския пазар. Отпускането на броя квоти обаче се променя значително в последно време.
Каква точно е промяната
Наличието на квоти е пряко обвързано с тяхната цена. Следователно, по-малко на брой квоти означава и постепенно покачване на техните цени. Разходите за въглеродни емисии на големите европейски предприятия значително се увеличават с постъпването на това решение. В началото на февруари те излязоха с призив към европейските лидери да “намалят разходите за енергия и въглеродни емисии”. Сред техните доводи се включва и идеята за това, че механизмът за декарбонизация има нужда да бъде технологично реалистичен и икономически щадящ, а не да създава подобни финансови сътресения. Бизнесите настояват за реформи, които да въдворят ред. Така възниква и въпросът дали натискът върху невъзобновяемата енергетика в Европа не трябва да бъде облекчен с промени в ETS или по друг алтернативен начин. Например енергийни субсидии, държавна помощ и интервенции на газовия пазар, каквито в момента обсъжда Европейската комисия.
Двата лагера
Мненията по темата, разбира се, са полярни. От една страна Германия, Италия, Полша и Чехия настояват за по-голяма гъвкавост и дори преразглеждане на ETS. Франция, Испания, Нидерландия и скандинавските държави, защитават запазването на ETS като ключов инструмент на климатичната политика.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен смята, че само намаляването на зависимостта от изкопаеми горива трайно ще свали цените на енергията. Комисията е в състояние да разшири възможностите за държавна помощ за индустрията, включително за енергоинтензивните сектори, както и да ускори одобрението на такива схеми. Подобна готовност загатва за нюансирани мнения по въпроса. Въпреки това Фон дер Лайен ясно дава сигнал, че не подкрепя директна намеса в ETS или изкуствено ограничаване на цените на въглеродните емисии. Германският канцлер Фридрих Мерц от друга страна смята, че цялостното преосмисляне на ETS механизма е крайно необходимо. При положение, че системата е неприложима или трудно осъществима към настоящия момент, то е редно тя да бъде преразгледана или отложена във времето.
Всеобщото мнение на енергийните инвеститори е, че Европа в момента страда от зависимост от изкопаеми горива. Това излага пазара на ценова нестабилност. Това мнение се препокрива със становището на Европейската комисия, която на този етап не индикира за отстъпление от ETS, а по-скоро за неговото допълване с политики и механизми. По този начин хем се опитва да се избегне пряка вреда върху въглеродния пазар, хем в същото време да се реагира своевременно на нарастващия политически и индустриален натиск.
Европейската комисия обмисля облекчаване на правилата за държавна помощ и въвеждане на механизми за ограничаване на цената на газа, за да помогне на страните членки да се справят с новонастъпилия енергиен шок. Това става ясно от писмо на председателя на Комисията Урсула фон дер Лайен от 16 март. Сред взетите мерки са механизми за ограничаване на цените на газа при екстремни пазарни условия, по-гъвкаво използване на приходите от енергийния сектор за подкрепа на потребителите, улесняване на дългосрочните договори за доставка на електроенергия (PPA), както и мерки за по-добро координиране на общите покупки на горива. Ефектът от това беше нов спад в цените на квотите до най-ниското си ниво от година насам – под 65 евро.
Позицията на България
Честно казано, България се намира между чука и наковалнята в настоящия казус. От една страна заради въглищната енергетика, а от друга – заради приходите, които получава от продажбата на квоти CO2. По време на парламентарно заседание се обсъди заставане на страната на Германия и Италия, както и иск за промени и дори временно спиране на механизма за въглеродните квоти. Аргументът за това е, че така ще се запази и дейността на комплекса “Марица-изток”. Тази промяна бе скептично посрещната от служебния екоминистър Юлиян Попов. Според него търговията с въглеродни квоти генерира сериозни приходи за страните. Важно е да се отбележи, че временното премахване на цената на въглеродните емисии не носи гаранция, че въглищната енергетика ще стане конкурентна.
Основният фокус за момента е овладяването на ценовия шок с навременни мерки. Те обаче не трябва да нарушат климатичните цели и политики на Европа в дългосрочен план, както и да се избегне деиндуструализацията в големите европейски икономики.
El Ex Corporation е търговец на енергия и координатор на балансираща група. Осигурява борсово представителство, надеждно партньорство и експертиза за своите клиенти. Вижте как екипът ни може да ви съдейства тук.